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最高人民检察院、水利部联合召开新闻发布会

加强水行政执法与检察公益诉讼协作 共同维护国家水安全

　　本站讯 6月9日上午，最高人民检察院、水利部联合召开“加强水行政执法与检察公益诉讼协作，依法维护国家水安全”新闻发布会，共同发布《关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》（以下简称《协作意见》），通报水法治建设情况，发布涉水领域检察公益诉讼典型案例。水利部副部长魏山忠和最高人民检察院副检察长张雪樵出席发布会并介绍相关情况。

　　魏山忠指出，近年来，水利部深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神，推动水法治建设取得积极成效。目前，已经初步形成由5件法律、19件行政法规、1件司法解释、55件部门规章、逾千件地方性法规规章组成的水法规体系。水行政执法跨区域联动、跨部门联合、行刑衔接等机制不断健全，常态化执法、专项执法、执法监督全面发力，水行政执法水平不断提升。水利部把建立涉水领域公益诉讼制度作为强化水利法治管理的重要举措，通过加强水行政执法与检察公益诉讼协作，充分发挥检察公益诉讼的监督、支持和保障作用，推动水利部门与检察机关良性互动，形成行政和检察保护合力，共同打击水事违法行为，提升河湖保护治理水平。各级水利部门要将《协作意见》明确的水利系统规定动作做到位，善用、会用、用好协作机制，真正让协作机制发挥效用。

　　张雪樵指出，最高检高度重视水利领域检察公益诉讼工作，通过部署专项活动、直接立案办理重大案件、完善工作机制等方式指导各级检察机关依法能动履职，取得积极成效。各级检察机关和水利部门密切配合，在协力推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理等方面积累了丰富的经验。为深化检察机关与水利部门的协作配合，更好地发挥检察公益诉讼作用，提升河湖保护治理水平，最高检、水利部联合出台了《协作意见》。《协作意见》坚持问题导向，聚焦河湖治理领域存在的突出违法问题，推动水行政执法与检察公益诉讼深度协作，构建依法治水新模式。强化协同共治，明确各级检察机关、水利部门责任分工，力求形成上下协同、横向协作、完整配套的工作体系。

　　《协作意见》由四部分组成，重点围绕水行政执法与检察公益诉讼协作的意义、领域、机制、保障等内容进行规定。在领域方面，《协作意见》总结水行政执法和检察公益诉讼办案实践，明确水旱灾害防御、水资源管理、河湖管理、水工程管理、水土保持等5个重点协作领域，并列举了一些典型违法情形。在机制方面，《协作意见》明确了在会商研判、专项行动、线索移送、调查取证、案情通报等方面的工作机制。水行政主管部门或者流域管理机构会同检察机关加强执法司法联动，在水事违法行为多发领域、重点流域和敏感区域等，联合开展专项行动，对重大复杂问题联合挂牌督办。强化流域治理管理，建立流域检察公益诉讼协作平台，协调流域内跨省级行政区重大案件办理。

　　发布会上，最高人民检察院、水利部联合发布了10件涉水检察公益诉讼典型案例。

（来源：水利部网站）